任 旭

   背景：近日，浙江省住房和城鄉建設廳出臺了《浙江省工程總承包計價規則（試行）》（以下簡稱《規則》），這是全國第一個地方性工程總承包計價規則。《規則》自2018年1月1日起施行，適用于浙江省行政區域范圍內房屋建筑工程的設計、采購、施工等實行全過程或若干階段承包的計價活動，市政基礎設施工程參照執行。《規則》由工程總承包費用項目組成、工程總承包費用項目計算、合同價款與工程結算、《工程總承包項目清單及計價參考表》（附件）四部分組成。

   評論：2017年，工程總承包模式受到廣泛關注，國務院辦公廳印發的《關于促進建筑業持續健康發展的意見》明確提出，要完善工程建設組織模式，加快推行工程總承包；住房城鄉建設部日前下發的《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》（征求意見稿）中，明確了工程總承包宜采用固定總價的計價方式，規定建設單位和工程總承包單位依據住房城鄉建設主管部門制定的計價規則，在合同中約定工程總承包計價方式和計價方法。在此基礎上，全國多個省市、自治區接連出臺促進建筑業持續健康發展的改革實施意見，并把推進工程總承包作為促進地方建筑業發展的重要內容。

    作為全國第一個地方性工程總承包計價規則，《規則》的出臺能夠規范工程總承包計價行為，為工程總承包提供計價依據。《規則》在計價因素價格波動上突出強調發承包雙方風險合理分擔原則，肯定工程總承包的管理價值，為全國范圍內工程總承包項目的推廣提供了支撐。