如何用資質管理助推施工企業良性發展
信息加入：廣州市建筑勞務行業協會時間：2018-02-08點擊數：2248
加強施工企業的資質管理可以有效提高施工企業的運行效率，保證工程項目的質量，對建筑企業的良性發展具有重要意義。本文對施工企業資質管理的內涵進行闡述，分析目前施工企業資質管理中存在的問題，探討加強建筑企業資質管理的措施，希望對建筑行業的更好發展提供幫助。
一、施工企業資質管理概述
目前，我國的施工企業的資質根據施工過程主要可以劃分為三類：總承包資質、專業承包資質和勞務承包資質。
施工企業的資質管理對于促進企業的良性發展具有重要意義。首先，資質管理可以有效提高施工企業的核心競爭力。目前，隨著市場競爭的加劇，我國施工企業面臨的市場競爭壓力也越來越大。面對著激烈的競爭，施工企業采取有效的資質管理可以改善自身的管理體系，引進優秀的企業人才，從而提高企業的核心競爭力。其次，資質管理可以提高施工企業的管理水平。工程項目從投標開始到最終竣工結算，其中的工作環節較多，工作流程復雜，如果企業自身的管理水平不能滿足工程的要求，很可能會給施工企業帶來極大的損失。而進行資質管理可以有效提高企業的管理水平，通過加強企業的資質認證等級，從外部不斷改善企業的對外形象，增加企業的市場競爭力，從而獲得更多招投標的機會，從企業內部加強資料、人才和工程質量的管理，從而確保企業的良性發展。可以說，通過加強資質管理可以有效提高企業的管理水平，同時企業管理水平的提高又可以提升企業資質認證的水平，兩者展開良性促進，從而有效確保企業的可持續發展。
二、目前施工企業資質管理需要關注的問題
1．施工企業的資質認證劃分程度要適當
目前，施工企業的資質認證種類較多，劃分程度過于細致。這種情形不利于企業的發展，如果資質劃分過細，會增加施工企業的運行負擔，為了達到資質認證的要求，企業會增加相關方面的人力成本和資金成本，從而在一定程度上阻礙了施工企業的發展。所以對于政府相關管理機構應該正確劃分資質認證的種類，在對施工企業進行有效約束的同時，確保企業運行的效率。
2.要簡化資質認證申報程序
目前施工企業在進行資質認證的時候，有的資質認證需要的申報程序比較復雜，這對企業的發展不利。政府相關管理機構要注意簡化申報程序，特別是對高新技術、高新材料的資質認證，要對相關的認證工作引起重視，通過簡化程序促進高新技術和材料的應用。對于資質認證條件不達標的企業，管理機構可以鼓勵施工企業采取專業分包的形式來開展工作，從而加快施工企業專業化的程度。
3.資質管理要促進各施工企業的良性發展
企業的資質認證是為了提高企業的核心競爭力，確保工程施工質量達到要求。但在現實工作中，一些資質認證在對企業進行約束的同時，也阻礙了剛開始運行的施工企業的發展。有的企業由于資質達不到認證，企業的發展速度越來越慢，而有的企業得到了資質認證，在一定區域內壟斷了行業的發展，并且自身在獲得資質認證后也出現了懈怠的現象，降低了市場的活躍程度。因此管理機構要加強資質認證的管理，通過對優質的發展初期的企業適當放寬資質認證的條件，對于已獲得資質認證的企業加強復核工作，刺激企業更快更好發展，從而保證整個行業的平衡發展。
三、加強施工企業資質管理的方法
1.明確施工企業資質管理戰略方向
首先，施工企業要明確資質管理的戰略方向，通過企業資源的優化配制，改革企業的發展定位。傳統的建筑行業屬于第二產業，但現在建筑行業的發展定位有所轉變，向著第三產業開始滲透，在施工過程中，要包含設計、咨詢、服務等工作。面對新的工作形式，施工企業要通過資源的合理分配，調整企業的戰略目標，建立和客觀環境相適應的資質管理要求，優化企業的組織架構，加強人才管理，從而推動企業的良性發展。其次，施工企業要從以下兩個方面具體加強資質管理。第一，對于綜合業務水平不高的施工企業要根據外部業主的要求和自身發展的特點，來確定企業資質認證的方向，明確企業總承包、專業和勞務承包的定位。而對集團公司來說，總公司要根據實際情況，制定子公司分步走的發展戰略。同時要做好應對勞務風險的措施。企業可以和具有務工資質的公司簽訂長期的勞工合同，建立自己的用工基地，從而滿足不同時期的勞工需求。第二，集團企業要根據資質等級，科學地劃分母公司和子公司的發展目標。對于非核心的業務可以采取外包的方式，外包給其他具有相應資質的企業進行，而自身則將工作資源分配給具有競爭力的工程項目，同時對于現在新興的行業或者自己短缺的可以想辦法介入，積累業績，爭取取得資質；第三，施工企業在進行資質管理的時候，要注意平時的積累，通過不斷的業績積累，積極創造有利條件，從而獲得總承包商資質。最后，施工企業要通過提高企業的工程質量，防止影響企業資質認定的重大安全事故的發生。在接手工程項目的時候，要嚴格按照自身的資質承接項目，嚴厲禁止轉讓資質證書的行為發生。下面我就列舉路橋公司的資質管理全過程控制作個闡述：
該公司2009年3月前是集團公司的分公司，隨著市場競爭的加劇，企業的自身實力通過科學的管理和高新技術的應用也有了很大的提高。公司領導通過研究決定改變企業資質管理的定位，從分公司轉變為具有法人地位的子公司。為了完成這一新的戰略目標，企業開展了切實有效的資質管理。首先，公司領導和集團公司通過溝通協商后，總公司確定了企業的發展方向，制定了明確的企業改制方案，并同時申請資質。其次，公司專門成立資質就位領導小組，嚴格按照資質管理相關文件及時、準確上報資質申報材料，并全部審核通過。通過后及時將資質在各地注冊備案，由于投標前期準備工作充分，近年中標65億元以上，并取得多項優質工程，2012年被評為全國“優秀施工企業”，通過完善企業內部管理機制等一系列的舉措，最終促進了企業更好地發展。
2.加強資質管理提升業績水平
不斷加強施工企業的項目管理，提升業績水平，可以有效提高企業資質管理質量。企業在進行資質管理的過程中，要注意對資質類別進行合并，通過強化企業的資質管理質量來促進企業的項目管理。首先，施工企業要通過對資質類別進行有目的的合并，避免出現資質劃分過細現象的發生，從而造成企業資源的浪費。其次，企業的資質管理要體現動態的特點。企業要不斷地通過改善工程施工方法，提高工程管理水平促進企業獲得更高的業績。通過優良業績的不斷累積，達到相關資質認證的資格。
3.強化施工企業內部管理
最后，企業要通過有效的內部管理，來加強資質管理的水平從而推動企業的良性發展。企業要加強人才隊伍建設，培養高素質、復合型的人才，要重視員工的從業資格認證，加強注冊建造師的待遇，鼓勵員工取證，并對取證人員獎勵，項目中標時優先考慮有證人員。同時，企業要加強信用建設，公司內部要制訂健全的信用管理辦法，明確獎懲制度，項目經理部要高度重視優質工程的培養和申報工作，并將優質工程申報、竣工驗收資料歸檔等相關納入項目經理業績考核，目前建筑行業的信用體系建設越來越完善，企業的信用是施工企業軟實力的一部分。企業要加強人才信用的監督，強調誠實守信的企業文化，確保工程項目的標準化和規范化。
四、結語
良好的資質管理，對于推動施工企業的良性發展具有重要意義。在實際工作中，企業要對資質管理進行清晰認識，對資質管理中存在的問題正確把握，從明確施工企業資質管理戰略方向，提升業績水平，強化企業內部管理等方面入手，切實提高資質管理質量，從而促進企業的更好發展。
（作者單位：中鐵五局集團路橋工程有限責任公司）