近日，廣東省住建廳發(fā)文，全面推進(jìn)建筑用工實(shí)名制！
1、2018年5月1日起，依法應(yīng)當(dāng)取得施工許可的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建建筑工程施行用工實(shí)名制。
2、實(shí)名管理信息，將作為查在崗履職，認(rèn)定項(xiàng)目是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包，差異化繳存工資保證金的依據(jù)。基本包括身份信息、從業(yè)資格、項(xiàng)目崗位、出入場(chǎng)考勤、作業(yè)記錄、培訓(xùn)教育、誠(chéng)信記錄等。
3、實(shí)名管理賬號(hào)：在核發(fā)建筑工程施工許可證時(shí)，縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為建設(shè)項(xiàng)目施工總承包企業(yè)（專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)）分配實(shí)名管理系統(tǒng)賬號(hào)，每個(gè)項(xiàng)目分配一個(gè)賬號(hào)。
4、實(shí)名管理對(duì)象，指建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)工人。
建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人包括項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人。
現(xiàn)場(chǎng)管理人員包括施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員、資料員、勞資專(zhuān)管員等。
作業(yè)工人包括特種作業(yè)人員、技術(shù)工人和普通工人。
5、信息互聯(lián)互通：各地實(shí)名管理系統(tǒng)與各工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)，并和省級(jí)實(shí)名管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全省施工現(xiàn)場(chǎng)人員信息互聯(lián)互通。全省實(shí)名管理系統(tǒng)與“建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”對(duì)接，實(shí)現(xiàn)實(shí)名管理與企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、個(gè)人從業(yè)資格和建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)信息共享。
6、施工總承包企業(yè)（專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)）對(duì)實(shí)名管理負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)在施工區(qū)域安裝電子信息卡刷卡或者個(gè)人生物信息識(shí)別設(shè)備等門(mén)禁設(shè)施。施工企業(yè)在完成個(gè)人實(shí)名信息審核后，應(yīng)當(dāng)為作業(yè)工人統(tǒng)一辦理用于發(fā)放工資的銀行卡。
文件原文：
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名管理暫行辦法的通知
粵建規(guī)范〔2018〕1號(hào)
各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)：
為了進(jìn)一步規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工行為，維護(hù)用工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)人員合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《廣東省工資支付條例》等有關(guān)規(guī)定，我廳制訂了《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)徑向我廳反映。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2018年2月22日
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工行為，維護(hù)用工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)人員合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，為加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)提供有效措施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《廣東省工資支付條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)用工實(shí)名管理是指本省行政區(qū)域范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)取得施工許可的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建建筑工程，建筑施工企業(yè)利用信息技術(shù)手段，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員建立基本信息檔案、實(shí)行實(shí)名管理的制度。
本辦法所稱(chēng)施工企業(yè)，是指施工總承包企業(yè)（專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)）、專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。
本辦法所稱(chēng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員即實(shí)名管理對(duì)象，是指建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)工人。建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人包括項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人。現(xiàn)場(chǎng)管理人員包括施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員、資料員、勞資專(zhuān)管員等。作業(yè)工人包括特種作業(yè)人員、技術(shù)工人和普通工人。
第三條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜芾淼谋O(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜芾磉M(jìn)行監(jiān)督管理，受其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜芾韺?shí)施具體推進(jìn)和監(jiān)督檢查。
第四條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名管理所采集記錄的各項(xiàng)信息可以作為以下事項(xiàng)的依據(jù)：
（一）核驗(yàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員在崗履職情況；
（二）認(rèn)定項(xiàng)目是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為；
（三）處理施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)人員勞資糾紛；
（四）審核施工企業(yè)差異化繳存工資保證金；
（五）審核施工企業(yè)實(shí)行工人工資專(zhuān)用賬戶管理情況；
（六）建筑工傷保險(xiǎn)理賠。
第五條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)名管理系統(tǒng)），歸集各市、縣（區(qū)）實(shí)名管理數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)信息提供各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按權(quán)限使用。
各地級(jí)以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立本市實(shí)名管理系統(tǒng)，與各工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)，并和省級(jí)實(shí)名管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全省施工現(xiàn)場(chǎng)人員信息互聯(lián)互通。
全省實(shí)名管理系統(tǒng)與“建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”對(duì)接，實(shí)現(xiàn)實(shí)名管理與企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、個(gè)人從業(yè)資格和建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)信息共享，建立健全建筑市場(chǎng)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第六條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶信息保護(hù)制度，遵循合法、正當(dāng)、必要的原則收集、使用個(gè)人信息，防范涉及個(gè)人隱私的身份信息泄密。
信息安全技術(shù)措施必須與實(shí)名管理系統(tǒng)的建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。
第二章 實(shí)名管理信息
第七條 實(shí)名管理信息內(nèi)容是指通過(guò)實(shí)名管理系統(tǒng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員登記并進(jìn)行監(jiān)管的各項(xiàng)信息，其基本信息包括身份信息、從業(yè)資格、項(xiàng)目崗位、出入場(chǎng)考勤、作業(yè)記錄、培訓(xùn)教育、誠(chéng)信記錄等。各地根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)本人同意后，可以增加個(gè)人生物信息（含人臉、虹膜、掌型、指紋等之一）作為基本信息。
作業(yè)工人實(shí)名登記的信息除以上基本信息外還包括工資支付、職業(yè)技能、勞務(wù)合同、用工評(píng)價(jià)等信息。
以上身份信息包括姓名、性別、出生年月、住址、民族、身份證件號(hào)碼、電子照片、手機(jī)號(hào)碼等。
第八條 施工總承包企業(yè)（專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)）應(yīng)當(dāng)建立實(shí)名管理制度，開(kāi)展實(shí)名管理所需數(shù)據(jù)的提取、登記、審核、報(bào)送和檔案管理等工作。各類(lèi)紙質(zhì)檔案管理臺(tái)賬保存至工程竣工且工資全部結(jié)清后至少2年。