5月24日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)化施工許可證辦理程序措施》的通知,就我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)化房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施項目施工許可證辦理程序提出17條措施。
措施包括:取消施工許可證辦理程序中涉及的施工合同備案、建筑節(jié)能設(shè)計審查備案事項;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不再將各類保證金、押金、建筑業(yè)工傷保險證明和市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書等作為施工許可證辦理條件,不再辦理房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)條件核準(zhǔn);將施工許可證辦理程序中涉及的住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域所有備案事項,改為即時即辦,且不得隨意增加申請材料;壓縮選址意見書辦理時間;簡化社會投資的中小型工程建設(shè)項目規(guī)劃審批;社會投資的房屋建筑工程,建設(shè)單位可自主決定發(fā)包方式;將“建設(shè)工程招投標(biāo)文件備案”“招標(biāo)最高限價備案”2個事項整合為“建設(shè)工程招投標(biāo)備案”統(tǒng)一辦理,將建設(shè)項目勘察、設(shè)計和監(jiān)理招標(biāo)同步并行辦理;將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施消防設(shè)計審核、人防設(shè)計審查并入施工圖設(shè)計文件審查;削減重復(fù)提交的申報材料。
措施還包括,將部分審批轉(zhuǎn)為政府內(nèi)部協(xié)作,審批材料需要在同一部門不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)流轉(zhuǎn)或蓋章的,原則上應(yīng)整合為一個事項或圖章;將招標(biāo)公告發(fā)布、資格預(yù)審和施工圖審查并行辦理,將建設(shè)工程規(guī)劃許可證與結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批并行辦理,將建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、建筑工程施工許可并行辦理;簡化政府投資類公共服務(wù)建設(shè)項目審批;推行告知承諾制,實行告知承諾制的審批事項,審批部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對申請人履行承諾的情況進(jìn)行檢查;推行繳費(fèi)承諾制,無欠費(fèi)記錄的建設(shè)單位承諾在各地規(guī)定時間內(nèi)繳納各種規(guī)費(fèi),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門不再將規(guī)費(fèi)繳納作為核發(fā)施工許可證前置條件,改為事后監(jiān)管;建立審批信息共享機(jī)制,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要依托政府和部門政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實現(xiàn)與各部門審批系統(tǒng)、投資項目在線監(jiān)管平臺、繳費(fèi)信息系統(tǒng)實時對接,確保信息共享、成果互認(rèn)、結(jié)果共用,盡快實行申請材料和證照電子化;對于取消事項及不作為施工許可辦理條件的事項,有關(guān)部門要通過建立溝通協(xié)作機(jī)制、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒等方式強(qiáng)化監(jiān)管等。(有修改)
摘自 《陜西日報》 2018.05.25 記者 海花